Hacienda no puede requisar devoluciones a las concursadas

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La Agencia Tributaria lo reconoce y el Tribunal Supremo le da la razón.

La Agencia Tributaria (AEAT) ha publicado un informe a través de su sede de Internet, en el que reconoce su imposibilidad de compensar de oficio las devoluciones que debería remitir a las empresas en concurso por las deudas que estas tienen con la Administración Tributaria.

Este organismo basa su decisión en una resolución del Tribunal Económico Administrativo Central (TEAC), de 26 de febrero de 2019, dictada en recurso extraor dinario de alzada para la unificación de criterio, en la que establece esta doctrina, que es de obligado cumplimiento para la Administración Tributaria.

En su resolución, los vocales del TEAC llegan a esta conclusión, aunque el Tribunal Supremo (TS), en sentencia de 13 de marzo de 2017, determina que “si el crédito no es concursal, sino contra la masa, no se integra en la masa pasiva del concurso, no está sujeto a las reglas de la par condicio creditorum (todos los acreedores son de la misma condición), y puede ser pagado al margen de la solución concursal alcanzada, sea la de convenio o la de liquidación”.

La regla general, por el contrario, es que estos créditos concursales están sujetos a las reglas de la par condicio creditorum, que impiden, en principio y salvo excepciones, su pago al margen del convenio o la liquidación.
Por ello, el TS explica que esa es la razón por la que el artículo 58 de la Ley Concursal prohíbe la compensación de los créditos y deudas del concursado, salvo que los requisitos de la compensación hubieran existido con anterioridad a la declaración de concurso.

Por otra parte, la sentencia establece que “frente a lo afirmado en el recurso, si la compensación está correctamente efectuada, no se vulnera la exigencia de que el crédito contra la masa sea pagado a su vencimiento, tal como prevé el artículo 84.3 y antes el artículo 154.2 de la Ley Concursal, puesto que para que proceda la compensación, las deudas a compensar deben estar vencidas”, tal y como establece el artículo 1196.3 del Código Civil”.

La compensación de deudas ha sido uno de los asuntos más polémicos en este procedimiento

A pesar de esta doctrina del Alto Tribunal, el TEAC considera en la mencionada Resolución, que se trata de un pronunciamiento aislado del TS, y fija un criterio con trario, que es vinculante para la Administración Tributaria, conforme a lo dispuesto en el artículo 242.4 de la Ley General Tributaria (LGT), por lo que, mientras no exista un nuevo pronunciamiento sobre la materia, la AEAT “no procederá a realizar compen saciones de oficio”.

La compensación de deudas tributarias con créditos reconocidos por acto administrativo a favor del deudor ha venido siendo durante los últimos años uno de los mecanismos más usados por la Agencia Tributaria para asegurarse el cobro de las deudas fiscales de las empresas en concurso de acreedores.

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